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黑龍江省人民政府辦公廳關于印發2020年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案的通知

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黑龍江省人民政府辦公廳關于印發2020年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案的通知

發布日期:2020-10-28 作者: 點擊:

三、扶持政策

堅持“還田利用為主、離田利用為輔、各級財政支持、農民等主體共擔”的原則,進一步加大秸稈綜合利用特別是秸稈還田環節政策支持力度。

(一)秸稈還田作業補貼。

1.玉米秸稈全量翻埋還田作業補貼。翻埋作業深度達到30厘米,達到待播狀態后省級每畝補貼40元,鼓勵農戶增加投入,確保作業標準(作業標準見資金申報文件,下同)。

2.玉米秸稈松耙碎混還田作業補貼。碎混作業深度達到30厘米,達到待播狀態后省級每畝補貼40元,鼓勵農戶增加投入,確保作業標準。

3.玉米秸稈聯合整地碎混還田作業補貼。達到待播狀態后省級每畝補貼25元,鼓勵農戶增加投入,確保作業標準。

4.玉米保護性耕作項目補貼。按照國家和我省黑土地保護性耕作有關政策執行。

5.水稻秸稈翻埋還田作業補貼。翻埋作業深度達到20厘米±2厘米以上,省級每畝補貼25元。

6.水稻秸稈旋耕還田作業補貼。旋耕作業深度達到15厘米,省級每畝補貼20元。

7.水稻秸稈原位攪漿還田作業補貼。作業深度達到12厘米,可結合實際適量噴施秸稈腐熟劑,省級每畝補貼20元。

(二)秸稈離田利用補貼。

1.玉米青貯配套補貼。利用國家糧改飼項目,對省內所有地上窖貯(含平貯)全株玉米青貯進行補貼,在每噸國家補貼60元的基礎上,省級配套補貼40元。

2.秸稈離田利用補貼。對納入全省各級秸稈綜合利用管理臺賬的村集體、各類經營主體和企業(由于生物質電廠已享受上網電價補貼,該項補貼不包括生物質電廠),根據其當年實際利用玉米、水稻秸稈量省級給予每噸50元的補貼。利用補貼申報時要一并說明利用方向、利用主體等信息,申報情況要和本地秸稈資源量和秸稈還田情況相銜接,市縣要嚴格把關。

(三)秸稈還田離田機具購置補貼。

對購置拖拉機(旱田150馬力以上,水田60馬力以上)和翻轉犁、具有深松功能的聯合整地機、圓盤耙、埋茬起漿機(水田攪漿平地機)、水稻秸稈深埋旋耕機、免耕播種機、安裝打捆裝置的收獲機、秸稈粉碎還田機等秸稈專用機具(不含摟草機、打捆機)及農機智能監測終端,并用于處理秸稈的購機主體,在享受國家農機購置補貼的基礎上,省級按照所購機具享受國家農機購置補貼額度的三分之二給予累加補貼,總補貼額不超過機械銷售價格的50%,縣級負責組織所購機具補貼審核發放,并依法做好相關監督管理工作。各地要以市地為單位全面統計縣鄉村機械保有量和機械作業能力,以滿足需要為標準,科學組織農民等主體采購機械,避免造成機具閑置。

(四)“三年行動計劃”相關補貼政策。

為維護政策穩定性,繼續按照省政府關于秸稈綜合利用“三年行動計劃”相關內容,執行秸稈固化成型燃料站建設、秸稈工業原料化項目建設和生物質爐具購置等補貼政策,并結合實際予以適當調整。

1.秸稈固化成型燃料站建站補貼。嚴格審核原料收集、存儲、自籌資金能力和產品銷售渠道,結合資源量和還田率,嚴控秸稈固化成型燃料站建站數量,避免重復建設、浪費產能。按照年產0.25萬噸投資100萬元、年產1萬噸投資300萬元、年產2萬噸投資590萬元的建設標準,分別按照實際完成投資額度的70%、50%和30%給予補貼,最高補貼額度分別不超過70萬元、150萬元和177萬元;對年產3萬噸及以上(按整萬噸計算)的大型秸稈固化成型燃料站,建成后按實際完成投資額度的30%給予補貼,每萬噸產能補貼額度最高不超過88.5萬元。省級和縣(市、區)按1∶1的比例分擔。

2.秸稈工業原料化項目建設補貼。對哈爾濱市、綏化市、肇州縣和肇源縣新建并已經投產運營的秸稈工業原料化項目,按項目設計能力一次性給予每噸秸稈100元的補貼,省級和縣(市、區)按1∶1的比例分擔。

3.生物質爐具購置補貼。對哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區有秸稈固化成型燃料穩定來源,購置安裝戶用生物質爐具的農戶,按照每臺2100元測算,給予實際購置價格的70%補貼,即每臺給予補貼資金上限不超過1470元,高出部分由農戶自籌承擔。省級和縣(市、區)按4∶1比例分擔。

4.生物質鍋爐補貼。為落實好“三重一改”工作任務,對哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣鄉村兩級(不含城中村和城市近郊區,其中城市供熱網絡能夠輻射到的為城市近郊區)的政府、學校、衛生院等機關事業單位和集中供熱企業改造或新建生物質鍋爐替代燃煤鍋爐,并實際燃用秸稈成型燃料或秸稈打捆直燃的,亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區列入“三重一改”燃煤鍋爐改造生物質鍋爐的,每蒸噸給予5萬元定額補貼,單個項目鍋爐最高補貼額度不超過50萬元。省級和縣(市、區)按4∶1的比例分擔。

(五)秸稈離田作業補貼。

為確保2020年度玉米、水稻秸稈全部出地,剩余暫得不到利用的秸稈進行離田作業環節補貼(已享受玉米和水稻秸稈離田利用補貼的不在補貼范圍之內),達到作業標準的省級每畝補貼10元,鼓勵農戶增加投入,確保作業后達到待播狀態。出現焚燒秸稈、焚燒殘余物情況的地塊,不得發放補貼。

(六)散煤替代補貼。

鼓勵各地結合本地實際,積極推廣安裝秸稈直燃鍋爐和秸稈成型燃料鍋爐。對農戶使用秸稈固化燃料替代散煤的,鼓勵各市縣結合本地實際,給予農戶適當補貼支持。

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